券商中國
陳銘
2025-07-27 16:14
農(nóng)產(chǎn)品消費迎來利好政策。
今日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門發(fā)布 《促進農(nóng)產(chǎn)品消費實施方案》，從九個方面部署了23條具體舉措提振農(nóng)產(chǎn)品消費。其中提出，挖掘網(wǎng)絡銷售潛力，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，提升直播電商水平。
有分析指出，隨著居民收入的增加和消費環(huán)境的改善，消費市場將持續(xù)擴容提質(zhì)。服務消費占比有望進一步提升，旅游、文化、體育等相關領域?qū)⒂瓉砀喟l(fā)展契機。升級類消費將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，消費者對于高品質(zhì)、智能化、綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求將推動相關產(chǎn)業(yè)升級。
周末重磅發(fā)布
7月27日，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、體育總局、國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合印發(fā)《促進農(nóng)產(chǎn)品消費實施方案》（以下簡稱《實施方案》），部署了九方面舉措，提出優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場端，釋放多樣化、品質(zhì)化、差異化消費潛力，引領供需結構升級，有力有效擴大農(nóng)產(chǎn)品消費。
券商中國記者梳理了《實施方案》的十大要點：
1.提升直播電商水平。指導電商平臺以公益方式扶持一批有特色有潛力的鄉(xiāng)村，培育一批扎根鄉(xiāng)土的農(nóng)民主播。引導電商平臺開展鄉(xiāng)村鄉(xiāng)味等主題直播活動，豐富短視頻創(chuàng)作，打造有影響力的農(nóng)產(chǎn)品直播專區(qū)。引導電商平臺提供常態(tài)化、成體系的扶農(nóng)措施，匹配運營輔導、流量扶持等專項資源包，對集中上市的生鮮農(nóng)產(chǎn)品給予特別扶持。鼓勵電商平臺優(yōu)化算法推薦權重，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，避免不正當競爭行為。
2.挖掘網(wǎng)絡銷售潛力。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。深化拓展“數(shù)商興農(nóng)”，組織各地圍繞興農(nóng)主題，因地制宜開展網(wǎng)絡擴消費活動，引導電商平臺升級服務，全面提升用戶消費體驗。引導電商平臺結合縣域消費需求，發(fā)展即時零售、社區(qū)電商等業(yè)態(tài)，拓展生鮮超市、便利店等本地零售供給。
3.開發(fā)新型加工產(chǎn)品。支持食品企業(yè)與科研院所合作，推動人工淀粉、菌體蛋白、功能糖、益生菌等新食品配料研發(fā)。開展氣調(diào)保鮮、精準保鮮、品質(zhì)調(diào)控等關鍵共性技術研究，鼓勵開發(fā)營養(yǎng)健康方便的即配、即烹、即熱產(chǎn)品。
4.推動牛肉主產(chǎn)省開展品質(zhì)評價，建立指標體系，促進優(yōu)質(zhì)牛肉消費。制定一批地理標志水果質(zhì)量分級標準。大力推廣綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標準，推動實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
5.提升營養(yǎng)健康公共服務?？茖W確定學生餐計劃，優(yōu)化營養(yǎng)搭配。推動豆制品、優(yōu)質(zhì)豆奶等進養(yǎng)老機構、兒童福利機構。鼓勵各地擴大學生飲用奶推廣。實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。推動食品營養(yǎng)與健康相關知識納入健康教育教學內(nèi)容。
6.促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則機制對接。推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與國內(nèi)“三品一標”體系銜接，支持企業(yè)通過“同線同標同質(zhì)”認證，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品雙向流通。發(fā)揮農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)的示范引領作用，探索建設內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展制度高地。
7.強化財政金融支持。鼓勵金融機構創(chuàng)新開展訂單、應收賬款等質(zhì)押貸款業(yè)務，加大農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷支持力度。推動農(nóng)產(chǎn)品消費與餐飲消費、文旅消費、體育消費、健康消費等消費措施統(tǒng)籌設計，提升融合消費政策水平。
8.推進全鏈條協(xié)同監(jiān)管。加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管，重點做好保鮮、儲運、運輸中的防腐劑、被膜劑、著色劑等食品添加劑監(jiān)管。試行產(chǎn)地準出分類監(jiān)管制度，推進產(chǎn)地準出與市場準入銜接，部省統(tǒng)籌開展風險監(jiān)測。深化重點問題農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留攻堅治理，推行重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。
9.提升城鄉(xiāng)消費設施水平。在產(chǎn)地，重點支持完善農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈集配中心等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，提升區(qū)域性預冷烘干、貯藏保鮮、分等分級等產(chǎn)后商品化處理能力，完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，打通生鮮農(nóng)產(chǎn)品進城下鄉(xiāng)雙通道。
10.辦好鄉(xiāng)村特色文體活動。支持各地舉辦村跑、村舞、村BA、村歌等富有鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻的“村字號”活動，組織美食品鑒、非遺大集、農(nóng)事體驗，全方位展示鄉(xiāng)村美景、文化底蘊，豐富鄉(xiāng)村消費場景。
大消費持續(xù)迎來利好政策
提振消費是今年經(jīng)濟工作的首要任務，大消費領域持續(xù)迎來利好政策。商務部近日透露，全年社零總額將超過50萬億元。專家分析稱，消費場景創(chuàng)新、補貼政策落地、入境消費增長、居民消費意愿企穩(wěn)等因素將助力下半年消費“穩(wěn)中有增”。
中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示，從結構上來看，今年上半年在一系列增量政策落地生效以及財政前置發(fā)力下，內(nèi)需尤其是消費成為了促進經(jīng)濟增長的主動力，以穩(wěn)就業(yè)、促收入為核心的政策正在逐步傳導至終端需求的回升。
展望下半年，明明表示，居民消費還有進一步提升空間，可以通過新型政策性金融工具和結構性貨幣工具的協(xié)同配合，除延續(xù)對傳統(tǒng)基礎設施領域的支持外，還會將資金精準導向服務消費等領域。此外還可以通過發(fā)放育兒補貼、失業(yè)補貼、消費券以及推動新基建建設等方式進一步擴大內(nèi)需。
中泰國際首席經(jīng)濟學家李迅雷表示，展望下半年經(jīng)濟趨勢，消費政策方面，上半年“以舊換新”成效顯著，但“以舊換新”的產(chǎn)品主要是耐用消費品，邊際效應也會隨之遞減。建議可以考慮擴大政策范圍：從商品消費延伸到服務消費，從耐用消費品擴展到必需品，從主要讓中高收入階層受益轉(zhuǎn)移到讓中低收入階層受益，如果有這樣的增量政策出臺，相信會拉動消費新一輪增長。
申萬宏源證券首席經(jīng)濟學家趙偉認為，無論是提振商品消費還是服務消費，為居民持續(xù)“增收”“減負”或是提振邊際消費傾向的根本。當前居民“減負”已在進行，例如存量房貸利率下降，部分城市推出新居民、青年人租房補貼政策，后續(xù)適度寬松的貨幣政策也有助于降低消費信貸的門檻和利率水平。
與此同時，外資機構也看好中國消費和科技賽道的投資機會。富達國際亞太區(qū)投資總監(jiān)斯圖爾特·朗布爾（Stuart Rumble）日前表示，當前投資者在投資組合中逐步降低對美國大型科技股的超配程度，并且在具備類似成長潛力和質(zhì)量但估值更具吸引力的中國股票上增加多元化配置的力度，如與AI、能源轉(zhuǎn)型、先進制造業(yè)，以及內(nèi)需消費等策略性趨勢相契合的產(chǎn)業(yè)。
責編：王璐璐
排版：劉珺宇
校對：李凌鋒
