消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,貨物貿(mào)易出口、進(jìn)口國際市場份額穩(wěn)定在14%和10%以上,實(shí)際使用外資提前6個月完成7000億美元引資目標(biāo),外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目持續(xù)縮減,制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制全部“清零”……這些是“十四五”時期我國商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得的顯著成效。
7月18日,商務(wù)部部長王文濤在國新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上表示,總的看,消費(fèi)、外貿(mào)、外資、對外投資合作等各領(lǐng)域主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期,重大任務(wù)順利推進(jìn)。展望未來,要主動適應(yīng)形勢變化,把握戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)方向,積極謀劃和推動“十五五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
消費(fèi)主引擎作用增強(qiáng):今年社零總額有望突破50萬億元
大國、強(qiáng)國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,在于具有較強(qiáng)的國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。“十四五”前4年,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,主引擎作用持續(xù)凸顯,我國強(qiáng)大國內(nèi)市場優(yōu)勢顯著提升、活力顯著增強(qiáng)。
強(qiáng)大優(yōu)勢和消費(fèi)活力如何體現(xiàn)?王文濤用4個詞進(jìn)行概括——擴(kuò)容、提質(zhì)、煥新、開放。
從消費(fèi)規(guī)模看,過去4年,中國社會消費(fèi)品零售總額(下稱“社零”)年均增速達(dá)到5.5%,全球第二大消費(fèi)市場地位更加鞏固。王文濤指出,與美國相比,從絕對值來看,我國的社零相當(dāng)于美國的80%左右;但是從實(shí)際購買力來看,按照世界銀行給出的數(shù)據(jù)和算法,我國社零已超過美國,是美國的1.6倍。今年來看,社零總額預(yù)計將超過50萬億元。
從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,“十四五”期間,服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長階段。2020年至2024年,我國居民服務(wù)性消費(fèi)支出年均增速達(dá)9.6%。同時,商品消費(fèi)中的智能化和綠色化進(jìn)一步凸顯,居民消費(fèi)品質(zhì)提升。
從消費(fèi)潛能看,零售業(yè)創(chuàng)新提升工程助力傳統(tǒng)業(yè)態(tài)“舊中出新”,新型消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,首發(fā)經(jīng)濟(jì)、“人工智能+消費(fèi)”、“IP+消費(fèi)”等成為新增長點(diǎn)。
此外,中國還通過培育國際消費(fèi)中心城市、建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等,推動更多優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)進(jìn)入中國;擴(kuò)大單方面免簽國家范圍,組織“購在中國”活動,優(yōu)化離境退稅政策,讓“中國游”的流量轉(zhuǎn)化為“中國購”的增量。
談及下階段提振消費(fèi)的思路,王文濤透露,一方面,要在總結(jié)“十四五”基礎(chǔ)上,把一些好的經(jīng)驗、好的做法,對中國市場有效的、深受老百姓歡迎的政策,轉(zhuǎn)化為常態(tài)長效政策;另一方面,為應(yīng)對國際形勢的不穩(wěn)定性和不確定性,會因時因勢出臺針對性措施,進(jìn)一步激發(fā)商品消費(fèi)發(fā)展動能,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,放大新型消費(fèi)帶動效應(yīng),全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。
貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)成效積極:出口、進(jìn)口全球份額穩(wěn)超14%和10%
“我們‘十四五’期間面臨著不少壓力,外貿(mào)受到的沖擊和承受的壓力確實(shí)不小,至少可以用‘風(fēng)高浪急’來形容。”王文濤指出,在此情況下,外貿(mào)出現(xiàn)逆勢增長,貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)也取得了積極成效。
貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)成效積極,體現(xiàn)在“大”。過去4年,我國貨物貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第一,出口、進(jìn)口國際市場份額穩(wěn)定在14%和10%以上;服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第二,去年首次超過1萬億美元。
“外貿(mào)這個‘大’的背后,其實(shí)代表著一種規(guī)模優(yōu)勢和完整的體系優(yōu)勢,所以‘大’某種程度就是‘強(qiáng)’。”王文濤稱。
貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)成效積極,體現(xiàn)在“強(qiáng)”。2024年,貨物貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)到18.2%;2024年跨境電商進(jìn)出口2.7萬億元,比2020年增長67%;2024年知識密集型服務(wù)貿(mào)易額比2020年增長38%;2024年可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額比2020年增長近四成……一系列數(shù)據(jù)背后,體現(xiàn)了支撐貿(mào)易強(qiáng)國的三大支柱——貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易不斷夯實(shí),“含金量”“含新量”持續(xù)攀升。
貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)成效積極,還體現(xiàn)在“韌”。這幾年,我國積極優(yōu)化國際市場布局,貿(mào)易伙伴更加多元——東盟已連續(xù)5年成為我國第一大貿(mào)易伙伴;2024年,我國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易比重超過50%;與此同時,對美出口占出口總額比重從2020年的17.4%下降到2024年的14.7%。“一增一降”之間體現(xiàn)了“西方不亮東方亮”。此外,外貿(mào)企業(yè)也在加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,提高科技含量,努力開辟新市場、新渠道。我國外貿(mào)產(chǎn)供鏈更趨完備、靈活和高效,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力更強(qiáng),底氣也更足。
高水平開放步伐更快:提前6個月完成7000億美元引資目標(biāo)
我國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目持續(xù)縮減,制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制已全部“清零”,增值電信、生物技術(shù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點(diǎn)有序開展,“外資24條”明確的59項舉措已有42項全部落實(shí),建立各級外資專班,持續(xù)深化與外資企業(yè)和在華外國商協(xié)會的常態(tài)化溝通交流……“十四五”時期,我國進(jìn)一步優(yōu)化開放環(huán)境和市場環(huán)境,健全服務(wù)保障體系,讓“投資中國”成為亮麗名片。
“截止到今年6月底,‘十四五’期間我國實(shí)際使用外資累計達(dá)到7087.3億美元,提前6個月完成了商務(wù)發(fā)展規(guī)劃提出的7000億美元的引資目標(biāo)。”商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激表示。
王文濤表示,我國的大市場機(jī)遇全球共享。“同時,中國還是近80個國家和地區(qū)的主要出口目的地。我們還設(shè)立了43個進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),主動對相關(guān)國家實(shí)施零關(guān)稅,這個是絕無僅有的。”王文濤指出,中國大市場已經(jīng)成為世界共享的大市場,而且必將持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的增長之源、活力之源。開放的大門打開,不僅吸引外資,同樣擴(kuò)大進(jìn)口。
四句話概括近年來中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系
中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是當(dāng)前最受世界矚目的雙邊關(guān)系。王文濤指出,2018年以來,美方挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系態(tài)勢跌宕起伏。他用四句話概括總結(jié)這段時間以來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系:第一,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨,雙方仍互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。第二,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,本質(zhì)是互利共贏,合作是唯一的正確道路。第三,中美經(jīng)貿(mào)合作難免會出現(xiàn)分歧和摩擦,這是一種常態(tài),我們得正視,對話協(xié)商是解決問題最好的選擇。第四,中國的立場是一貫的,堅決捍衛(wèi)國家利益和維護(hù)國際公平正義。
2018年以來,美方單邊主義、保護(hù)主義抬頭,不斷挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,先后對華加征了各種各樣的關(guān)稅。這一系列行為,嚴(yán)重沖擊和干擾了中美正常的經(jīng)貿(mào)合作,盡管中美貿(mào)易占各自的份額有所下降,但雙邊貿(mào)易總體保持穩(wěn)定。
2024年,中美貨物貿(mào)易額是6883億美元,服務(wù)貿(mào)易額是1558億美元,較2017年的時候分別增長了18%和34.7%。雙方還互為重要投資伙伴,兩國工商界往來密切。
王文濤表示,事實(shí)證明,人為的“脫鉤斷鏈”是不可能的,中美經(jīng)貿(mào)合作符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也符合民意。
他指出,中美作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,大國要有大國的樣子,大國要有大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅涉及兩國,也要為全世界的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性。中方愿意與美方一道,本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,以實(shí)際行動維護(hù)和落實(shí)好兩國元首的通話重要共識,落實(shí)好日內(nèi)瓦共識和倫敦框架,發(fā)揮在日內(nèi)瓦確定的中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制的作用,繼續(xù)加強(qiáng)對話溝通,不斷增進(jìn)共識、減少誤解、加強(qiáng)合作,共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回歸正軌,實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。
校對:高源