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余勝良
2025-07-01 23:17
隨著暑期消費旺季的來臨，從中央到地方打出政策組合拳，搶抓“暑期經濟”機遇，激發文旅消費活力。
文化和旅游部于7月至8月舉辦2025年全國暑期文化和旅游消費季。其間，各地將圍繞消夏避暑、濱海度假、觀演賞劇、趕集看展、親子游樂、夜間消費等暑期文旅消費熱點，推出豐富多彩的應季文旅產品和活動，舉辦超4300項約3.9萬場次文旅消費活動。
文旅部介紹，消費季期間，各地還將推出消費券、票價優惠、消費滿減、折扣套餐等惠民措施，發放超5.7億元消費補貼，加大消費惠民力度，更好滿足人民群眾暑期美好生活需要。
各地紛紛放大招
2025年全國暑期文化和旅游消費季6月30日在山東省青島市啟動。消費季以“文旅惠民樂民 共享美好生活”為主題，突出暑期文化和旅游消費特點，組織各地策劃開展精彩紛呈的消費惠民活動，推出內容多樣的文旅新產品、新場景。
文化和旅游部產業發展司協調有關機構推出系列消費促進活動及惠民措施。主場活動上，中國民航局發布暑期航空客運惠民服務措施；中國氣象局發布16條避暑旅游路線及特色文旅活動；中國銀聯、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、興業銀行等金融機構推出文化和旅游消費金融優惠措施；中國石化、大麥娛樂等企業發布了暑期線上線下融合文旅活動及消費惠民措施。
近段時間以來，各地紛紛放大招，搶抓暑期消費機遇，密集推出系列活動。
上海“66夜生活節”近日啟幕，從6月至9月，上海將推出130個主題特色夏夜活動，帶動夜間經濟發展；北京開啟“Let’s北京·夜京城2.0”活動，為消費者提供豐富多彩的夜生活消費選擇；云南宣布暑期將組織開展3100余場群眾文化活動，其中包括300多場“主客共享”重點活動，并將開展6項暑期文旅促消費措施。
發放消費券也成為各地的必選動作。為激發餐飲行業的消費活力，山東省青島市自6月18日至6月30日發放500萬元餐飲消費券；湖北省舉辦的“樂購湖北616三好節”將聯動美團平臺發放逾3000萬元消費券，涵蓋餐飲、住宿等消費領域。為降低市民裝修成本，河南省鄭州市自6月23日起發放第一批裝修消費券；
值得一提的是，地方政府的消費補貼正從商品消費和餐飲、旅游等場景消費領域，逐漸擴大至民眾支出壓力更大的領域。比如，廣東、江西、海南等地推出托育服務消費券。
廣東宣布將在6月1日至8月31日發放“2025年托育消費券”，使用范圍從2024年的12個地市增加到全省21個地市全覆蓋。惠民托育券分為托育服務體驗券及托育服務消費券兩類，體驗券設有5天和10天兩種，鼓勵家長帶娃“試水”托育機構。
海南則針對4歲（不含）以下嬰幼兒發放托育消費券，消費券金額分為600元、300元、200元三檔，對應的嬰幼兒月齡檔次由小到大，即年齡越小，金額越高。首批發放時間為6月19日，此后在7月—12月的1日發放當月份額，共持續七個月。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，總體來看，各地啟動新一輪消費券對促進消費回升具有積極作用，短期能有效提振暑期消費，激發消費潛力，給當地帶來更多流量消費，同時還能盤活當地資源，形成民生改善和經濟增長的良性循環。
進一步挖掘消費潛力
面對外部環境風險沖擊加大，內需消費已成為我國經濟穩增長的核心支撐。
從國家統計局發布的最新數據來看，5月份工業生產、出口、投資增速略有放緩，消費在以舊換新政策、假期增加和電商促銷提前等因素共同拉動下，超預期增長，成為拉動經濟增長的重要引擎。當月社會消費品零售總額同比增長6.4%，比上月加快1.3個百分點，創2024年初以來的最高水平。
上半年，促消費政策密集落地。今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》明確提出，要深化線上線下、商旅文體健多業態消費融合，創新多元化消費場景。6月中辦、國辦發布《關于進一步保障和改善民生?著力解決群眾急難愁盼的意見》，從增強社會保障公平性、提高基本公共服務均衡性、擴大基礎民生服務普惠性、提升多樣化社會服務可及性四方面，提出十項具體舉措。這有望進一步解決消費的后顧之憂。
下半年，提振消費還有哪些政策發力點？中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴日前在中國人民大學宏觀經濟論壇上表示，當前短期政策上，要著力提高居民收入。消費是收入的函數，著力提高居民收入，要提高三個比重，即在此前提出的提高居民消費占總需求的比重、提高居民可支配收入占國民收入比重的基礎上，還要提高財政支出中用于公共服務和民生的比重，把以前按慣例用于投資的支出拿出一部分增加公共服務和民生的比重。
不少專家認為，和商品消費相比，服務消費有巨大潛力，有望成為消費增長的新引擎。我國消費市場韌性強、潛力大、活力足，其中，服務消費屬于人力密集型行業，且收入分配更偏向于居民端。通過發展服務消費，可以創造出更多就業崗位，進而帶來更直接的收入增長和消費改善。大力發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟等新型服務消費，將更好地滿足廣大居民更多、更高的消費需求，并創造出更新的消費需求。
國務院發展研究中心原副主任劉世錦日前接受第一財經記者采訪時表示，中國消費發展的側重點應是服務消費尤其是發展型消費。“現在消費不足的重點是一些低收入人群，他們的消費能力需要提升；另外消費內容上，商品消費當然需要提升，但重點還是服務銷售，特別是教育、醫療、保障性住房、社會保障、養老等，我稱之為發展型消費。”劉世錦認為，接下來我國促消費需要抓兩大重點：一是低收入人群消費能力的提升，二是以發展型消費為主的服務消費。
