穩定幣大消息!
北京時間周五清晨,美國穩定幣監管法案——《天才法案》(GENIUS Act)通過眾議院投票,距離正式生效只差特朗普的簽字。此前,美國參議院已經于6月中旬批準了該份法案。
據了解,《天才法案》主要內容包括穩定幣定義、監管架構、儲備和透明度要求以及投資者保護等內容。
其中,法案將“支付穩定幣”定義為與固定貨幣價值掛鉤的數字資產,主要用于支付或結算,且發行人有義務以固定金額贖回或回購。法案明確穩定幣不是證券、商品或投資公司產品,而是受專門監管框架約束的“支付穩定幣”。
在監管方面,只有“許可支付穩定幣發行人”(Permitted Payment Stablecoin Issuer,PPSI)可以在美國發行穩定幣,即允許由存款機構或符合特定監管標準的州級發行機構發行,包括銀行、信用社等機構的子公司,以及經聯邦或州監管機構批準非銀機構。同時,市值低于100億美元的發行人由州監管機構監督,市值超過100億美元的發行人需接受聯邦儲備系統(Federal Reserve)和貨幣監理署(OCC)的直接監管。
在儲備與透明度要求方面,發行人必須持有與穩定幣掛鉤的流動資產(如美國國債或現金等)作為儲備,即發行方每發行1美元穩定幣,需持有至少1美元的合規儲備,確保穩定幣價值穩定。法案同時要求定期第三方審計和月度流動性報告。比如每月公開準備金組成,市值超過500億美元時接受審計,以增強透明度和市場信任。此外,為確保用戶可隨時將穩定幣兌換為法定貨幣,發行方僅可將儲備資產用于特定活動,包括贖回穩定幣、作為回購和逆回購協議的抵押品等。
在投資者保護方面,在發行人破產時,穩定幣持有人的償付優先于其他債權人,同時禁止誤導性營銷,如不得宣稱穩定幣受美國政府全額信用擔保或受FDIC(美國聯邦存款保險公司)保險保護。此外,法案還要求發行人遵守反洗錢(AML)和反恐怖主義融資(CTF)法規。
該法案一直是穩定幣發行商Circle(CRCL.US)以及加密交易平臺Coinbase(COIN.US)多年來游說的核心目標。由于法案過會大致在預期內,Circle的股價在國會投票后變化不大,Coinbase收漲超3%,盤后再漲超1%。
加密貨幣市場方面,比特幣從11.85萬美元短線拉升,截至發稿突破12萬美元,漲幅近2%。以太坊、XRP等漲幅較大,截至發稿,以太坊漲超7%,突破3600美元關口,逼近年內高點。XRP漲近19%,ADA漲13%,狗狗幣漲超9%。
同時,港股市場加密貨幣、穩定幣概念股表現強勢。截至發稿,藍港互動漲超13%,雄岸科技、博雅互動、新火科技控股漲超5%,OSL集團、美圖公司、移卡等漲超4%。
此外,作為“幣圈”推動立法的下一個目標,美國眾議院也通過了一項為加密貨幣制定監管框架的法案——《CLARITY法案》,后續將送交參議院審議。白宮加密事務負責人大衛·薩克斯曾敦促參議院在9月前通過該立法,以建立首套全面的加密貨幣行業規則。
由于《CLARITY法案》的核心條款是削弱美國SEC對加密貨幣的監管權力,轉而將更多控制權交給商品期貨交易委員會(CFTC),多數民主黨人對此表示強烈反對,認為該立法將賦予加密行業一套寬松的監管規則。同時,參議院也在起草自己的加密貨幣監管法案,所以尚不清楚他們是否會支持這樣一份對行業友好的法案。
與此同時,美國眾議院還通過另一項重要法案,即《反CBDC法案》(CBDC Anti-Surveillance State Act)。該法案旨在阻止美聯儲未經國會批準發行或測試中央銀行數字貨幣。最終表決結果為219票贊成、217票反對。
校對:楊舒欣